通知公告
關(guān)于電動自行車執(zhí)行2023版實施規(guī)則和實施細(xì)則的證書轉(zhuǎn)換的通知
各電動自行車生產(chǎn)企業(yè)：
根據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委的《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布電動自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的公告》（2023年第18號，2023年9月22日發(fā)布），2023年新版《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 電動自行車》（CNCA-C11-16：2023）（以下簡稱“2023版實施規(guī)則”）自2023年9月14日起實施，替代《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則 電動自行車》（CNCA-C11-16：2021）（以下簡稱“2021版實施規(guī)則”）。
我中心按照公告要求，依據(jù)新版實施規(guī)則和已發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證通用實施規(guī)則的要求制定并發(fā)布了新版《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施細(xì)則 電動自行車》（CCLC-C11-16：2023）（以下簡稱2023版實施細(xì)則），替代《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施細(xì)則 電動自行車》（CCLC-C11-16：2021）（以下簡稱2021版實施細(xì)則）。
2023版實施規(guī)則和實施細(xì)則的主要變化如下：
1.新增兩個認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)：GB42296-2022《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》（2022年12月29日發(fā)布，2023年7月1日實施）、GB42295-2022《電動自行車電氣安全要求》（2022年12月29日發(fā)布，2024年1月1日實施）；
2.新增防篡改設(shè)計要求：《防篡改設(shè)計聲明》明確要求對于鋰離子/鈉離子蓄電池和控制器、蓄電池和適用于 GB 42296 的充電器之間的通信協(xié)同協(xié)議可作為軟件防篡改的必要措施；
3.2023版實施規(guī)則和實施細(xì)則的《生產(chǎn)一致性檢查要求》中新增了以下管控要求：
（1）明確規(guī)定“蓄電池和充電器的采購應(yīng)由生產(chǎn)者（制造商）/生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)，且蓄電池 和充電器應(yīng)同電動自行車配套出廠并有相關(guān)記錄確認(rèn)其出廠情況、數(shù)量是否一致”；
（2）明確規(guī)定“生產(chǎn)者（制造商）/生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)規(guī)定對于鋰離子/鈉離子蓄電池和控制器、蓄電池和適用于 GB 42296 的充電器之間的通信協(xié)調(diào)協(xié)議的驗證內(nèi)容，應(yīng)明確規(guī)定驗證的內(nèi)容、方法、頻次、結(jié)果分析等。對于防速度篡改，生產(chǎn)者（制造商）/生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)規(guī)定防速度篡改的要求，包括軟件防篡改和硬件防篡改，應(yīng)明確規(guī)定防速度篡改的內(nèi)容、方法、頻次、結(jié)果分析等?！?span>
4.《產(chǎn)品合格證》新增充電器的三個主要參數(shù)“充電器生產(chǎn)企業(yè)、充電器型號、充電方式”；以及兩個新增標(biāo)準(zhǔn)。
為了順利完成電動自行車新老實施規(guī)則和實施細(xì)則的轉(zhuǎn)換和過渡工作，依據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委發(fā)布的《關(guān)于CNCA-C11-16：2023 電動自行車CCC認(rèn)證實施的技術(shù)決議》，制定了電動自行車實施規(guī)則和實施細(xì)則換版的有關(guān)要求，具體如下：
一、2023年9月23日前已受理未發(fā)證的電動自行車CCC 認(rèn)證委托，按照2021 版實施規(guī)則/細(xì)則實施認(rèn)證并頒/換發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
二、自2023年10月13日起，按照2023版實施規(guī)則和2023版實施細(xì)則對CCC目錄內(nèi)的電動自行車產(chǎn)品實施認(rèn)證及頒/換發(fā)證書。
（一）2023版實施規(guī)則新增認(rèn)證要求的實施
1.新增認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施要求
(1)自2023年9月23 日起應(yīng)按照 GB 42296-2022 《電動自行車用充電器安全技術(shù)要求》實施認(rèn)證;
(2)自2024年1月1日起應(yīng)按照 GB 42295-2022《電動自行車電氣安全要求》實施認(rèn)證，2023年9月23 日至2023年12月31日期間認(rèn)證委托人可自愿提前實施。
2.生產(chǎn)一致性要求
對于 2023 版實施規(guī)則新增的蓄電池和充電器同電動自行車配套出廠要求，以及鋰離子/鈉離子蓄電池和控制器、蓄電池和適用于 GB 42296 的充電器之間的通信協(xié)同協(xié)議要求以及防速度篡改要求，自2023年9月23日起實施。
按照2023版實施規(guī)則申請認(rèn)證時，可在生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)提交符合2023 版實施規(guī)則的《生產(chǎn)一致性控制計劃》和做出相應(yīng)承諾，且認(rèn)證委托資料、型式試驗和《生產(chǎn)一致性控制計劃》審查的結(jié)果符合的基礎(chǔ)上，按2023 版實施規(guī)則頒/換發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
（二）2023年9月23日前已頒發(fā)證書的2023版實施規(guī)則/細(xì)則轉(zhuǎn)換
1.2023年9月23日前已頒發(fā)的證書，企業(yè)可單獨申請證書轉(zhuǎn)換，也可結(jié)合變更、延長證書有效期、監(jiān)督檢查、證書恢復(fù)申請一起申請2023版實施規(guī)則/細(xì)則轉(zhuǎn)換，應(yīng)在2024年11月1日前完成2023版實施規(guī)則/細(xì)則的證書換發(fā)。
2.對于無需進(jìn)行檢測的變更，可依據(jù)已獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書所列實施規(guī)則版本實施認(rèn)證變更和頒/換發(fā)證書。
3.對于延長證書有效期的申請，可依據(jù)已獲強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書所列實施規(guī)則版本換發(fā)證書。
4.對于暫停證書的恢復(fù)，應(yīng)同2023版實施規(guī)則/細(xì)則轉(zhuǎn)換結(jié)合進(jìn)行，恢復(fù)的同時換發(fā)2023版實施規(guī)則的證書。
四、監(jiān)督檢查
在獲證后跟蹤檢查時，根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書所列規(guī)則版本實施檢查，采用 2021 版和/或2023 版實施規(guī)則/細(xì)則結(jié)合的方式進(jìn)行;當(dāng)證書持有者所持有的全部強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書按要求完成規(guī)則/細(xì)則換版后，獲證后跟蹤檢查按照 2023 版實施規(guī)則/細(xì)則實施。
按照2023版實施規(guī)則/細(xì)則申請認(rèn)證的企業(yè)，應(yīng)在2024年11月1日前完成2023版實施規(guī)則/細(xì)則的工廠檢查。
五、產(chǎn)品合格證備案要求
在國家認(rèn)監(jiān)委電動自行車合格證系統(tǒng)完成更新前，獲得2021版實施規(guī)則認(rèn)證的產(chǎn)品(2023 版實施規(guī)則換版前)其產(chǎn)品合格證按 2021版實施規(guī)則要求實施;獲得 2023 版實施規(guī)則認(rèn)證的產(chǎn)品，其產(chǎn)品合格證按照按2023 版規(guī)則要求實施。
在國家認(rèn)監(jiān)委電動自行車合格證系統(tǒng)完成更新前，認(rèn)證機(jī)構(gòu)上傳至國家認(rèn)監(jiān)委合格證系統(tǒng)的數(shù)據(jù)仍按原 2021版規(guī)則要求進(jìn)行。在國家認(rèn)監(jiān)委電動自行車合格證系統(tǒng)完成更新后，認(rèn)證機(jī)構(gòu)上傳至認(rèn)監(jiān)委合格證系統(tǒng)時的數(shù)據(jù)按 2023 版規(guī)則要求進(jìn)行。
六、證書轉(zhuǎn)換過渡期
已按 2021 版實施規(guī)則/細(xì)則頒發(fā)的有效強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，應(yīng)在2024年11月1日前完成 2023 版實施規(guī)則/細(xì)則的證書轉(zhuǎn)換。逾期未完成證書轉(zhuǎn)換的，中心將暫停相應(yīng)證書。對于在2024年11月1日前主動申請暫停的證書，暫停期不超過2025年1月31日；超過3個月，即在2025年2月1日前仍未完成的2023 版實施規(guī)則/細(xì)則的證書轉(zhuǎn)換，中心將撤銷相應(yīng)證書。
七、其他說明
企業(yè)盡早對未完成證書轉(zhuǎn)換的獲證產(chǎn)品進(jìn)行轉(zhuǎn)換。
本方案發(fā)布之日起執(zhí)行，未盡事宜另行通知。
北京中輕聯(lián)認(rèn)證中心有限公司
2023年12月19日
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